后勤管理
后勤管理是管理者動用**的原理和方法、手段,通過一系列特定的管理行為和領(lǐng)導活動。
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智能
后勤管理具有兩個方面的基本職能:既有按本單位職能活動規(guī)律組織后勤服務的職能,又有通過管理推動社會主義生產(chǎn)關(guān)系,調(diào)動人的積極性的職能。正確認識服務與管理兩個方面的職能,這對我們?nèi)胬斫夂笄诠芾淼膬?nèi)容,堅持社會主義方向,實行后勤管理科學化、后勤服務社會化,有著很重要的意義。
后勤作為一個職能性的服務保障部門,從職能分工看,他服務于全局各項工作,以大局為先,服務為重。后勤其實質(zhì)就是為其他工作的開展提供“彈藥”的后方戰(zhàn)線,沒有適時的物質(zhì)保障和適宜的服務保證,各部門工作和活動就會失去基礎(chǔ)和動力,**都將無從談起。
特點
后勤管理因其在各單位中履行服務職能,形成了區(qū)別于其他管理活動的8個方面的特點。
(1)社會性。后勤管理社會性的特點可以從3個方面來理解。一是后勤管理的內(nèi)容。由于社會目前可能提供的后勤服務還不能滿足各單位的需要,一個時期內(nèi)機關(guān)辦后勤、企事業(yè)單位辦后勤的狀況還無法**改變,因此,各單位的后勤服務門類,無所不包。二是后勤管理與社會上的聯(lián)系。各單位的后勤離不開社會的供給、無論是物資、設(shè)備、能源、交通,還是人員、技術(shù)、空間、信息,都要由社會來提供,各單位的后勤要受社會的制約和影響,社會是各單位后勤工作的總后勤。三是后勤管理發(fā)展的方向。各單位的后勤服務正在向社會化的方向發(fā)展。數(shù)量更多,范圍更廣的后勤服務將隨著社會的進步逐步由社會承擔,后勤服務社會化遲早要實現(xiàn)。社會性這一特點要求后勤管理人員充分注意和利用社會上的各種條件為本單位服務,同時又要力所能及地創(chuàng)造條件為社會服務,改變封閉式的后勤管理。
(2)經(jīng)濟性。后勤工作是行政工作,又是經(jīng)濟工作。后勤服務勞動屬于商品經(jīng)濟范疇。后勤工作的實質(zhì)是通過市場經(jīng)濟手段和生產(chǎn)(勞務)、交換、分配、消費四個環(huán)節(jié),對后勤資源進行高效的配置,而經(jīng)濟核算則是后勤工作的重要內(nèi)容。
(3)服務性。后勤工作是服務工作。從它的管理對象來看,后勤工作并不直接體現(xiàn)一個單位的職能,而是單位職能活動進行的服務性工作。服務是后勤管理的一個特點,也是后勤管理的**意義所在。
(4)時間性。各個單位的職能活動是一個有嚴密組織、嚴格程序的過程。為職能活動服務的后勤工作也必須按照這些程序的要求進行管理。每項服務工作都因職能活動的需要面有確定的時間要求,這就決定了后勤管理具有很強時間性的特點。這是其一。其二,時間性還體現(xiàn)在“后勤先行”方面。任何活動都要有**的物資條件做保證,以**的物質(zhì)條件為基礎(chǔ)的前提,后勤工作就是提供基礎(chǔ)和前提的工作。其三,時間性還表現(xiàn)在很多后勤工作受到季節(jié)的影響和制約,違背了季節(jié)的要求,就會出現(xiàn)失誤,造成損失。
(5)復雜性。后勤管理工作繁重,任務多,是復雜性的主要特性。諸如人事、財務、物資、設(shè)備、基建、房屋、伙食、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、園林、環(huán)保、計劃生育、幼兒教育以及其他各項綜合服務工作,都由后勤部門管理。政策性強是其復雜性的又一個特性。財經(jīng)紀律、基建法規(guī)、車輛配置原則、工資調(diào)整及發(fā)放等,后勤管理部門都必須按照黨和國家既定的方針、政策、法令、法規(guī)辦事,決不能隨意而行。涉及面廣,內(nèi)外關(guān)系多,是后勤管理復雜性的第三個特性。在目前社會這個大“后勤”尚不完善的情況下,要完成這種全面的主體服務,各單位就不可避免地形成“大而全”的后勤服務體系,后勤機構(gòu)龐大,服務項目齊全,把職工的衣、食、住、行、生、老、病、退、死等事宜幾乎**包下來。而要完成這諸多的服務內(nèi)容,后勤既要與單位的每個職工打交道,又要與社會的有關(guān)部門保持經(jīng)常性的密切聯(lián)系,不僅有縱向聯(lián)系,還有橫向聯(lián)系,不僅涉及到人,而且涉及到財、物、時間和空間。
(6)群眾性。后勤管理的大量工作與群眾有著密切的關(guān)系,是為廣大群眾服務的,與群眾的切身利益有密切的關(guān)系。它必須天天接受群眾的監(jiān)督和檢驗。為了搞好后勤管理,還必須堅持發(fā)揚民主,堅持群眾路線,這是依靠群眾、相信群眾、做好后勤管理工作的重要方法。
(7)知識多科性。后勤管理需要有廣泛的知識作為基礎(chǔ),在社會科學領(lǐng)域涉及到管理學、會計學、教育學、心理學、社會學、法學等,在自然科學領(lǐng)域涉及到的學科則更為廣泛。在后勤工作中知識多科性又表現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)種類繁多,每個人都有一種或幾種專業(yè)。這就要求后勤管理人員必須有廣泛的知識和多種專業(yè)的常識,進行科學管理,使各項工作逐步實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、制度化,用現(xiàn)代化的管理手段和方法不斷提高科學管理水平。
(8)專業(yè)技術(shù)性強。 隨著科學技術(shù)的發(fā)展,單位專業(yè)門類越來越多,而后勤又是單位專業(yè)最集中、密集的領(lǐng)域。專業(yè)門類多、技術(shù)性強是現(xiàn)代后勤的一大特點,這個特點使后勤管理具有很強的專業(yè)技術(shù)性。首先,專業(yè)門類多,使后勤分工越來越細,后勤綜合保障能力產(chǎn)生于復雜分工基礎(chǔ)上的高度綜合,對后勤管理的協(xié)同性要求提高。其次,隨著現(xiàn)代科學技術(shù)在后勤的運用,后勤設(shè)備的高科技含量增大,后勤保障手段更加先進,要求后勤有較高的技術(shù)管理水平。再次,在后勤現(xiàn)代化建設(shè)進程中,科學技術(shù)滲透到后勤管理各項職能活動中,增大了后勤管理的科技含量;電子信息技術(shù)廣泛應用于后勤,提高了后勤管理的自動化水平。如上所述,都使后勤管理具有鮮明的專業(yè)技術(shù)性,對后勤管理隊伍素質(zhì)提出了更高的要求。
作用
后勤管理的作用是由后勤管理的基本職能所決定的,具體來說主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)為職能活動提供可靠的物質(zhì)保障。一個單位的職能活動要想正常進行,后勤部門就必須事先安排搞好工作的必需的條件設(shè)施,提供后勤服務,這是職能活動正常進行的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有加強后勤管理,才能使這些基本的物質(zhì)條件得到可靠的保證。后勤管理的保證作用是其基本職能決定的,而這一作用是后勤管理的基本職能決定的,所以這一作用是后勤管理的基本作用。
(2)可以提高對人、財、物的利用率,從而促進職能工作效率的提高。如果只是有了充足的物質(zhì)保障,而不去科學地組織管理,工作的效益是不會提高的。搞好后勤管理,可以使人、財、物似**方式結(jié)合,得以充分有效的利用,進而調(diào)動起人的主觀能動作用,做到“人盡其才”;提高資金使用效能,做到“財盡其力”;充分發(fā)揮物資設(shè)備的潛力,做到“物盡其用”。所有這些正是職能工作高效進行的必要條件。**管理的作用都在于提高效益,否則就沒有管理的必要,從這個意義上說,這一作用是后勤管理的主要作用。
(3)可以體現(xiàn)黨對群眾的關(guān)懷和社會主義制度的優(yōu)越性,促進職工積極性的發(fā)揮。后勤工作與職工的生活密切相關(guān),牽涉到個人的切身利益,黨的許多方針政策、黨對群眾的關(guān)懷和社會主義制度的優(yōu)越性,往往是通過后勤管理工作來體現(xiàn)。后勤管理工作做得好,必然會使黨的方針政策落到實處,把黨對群眾的關(guān)懷及時送到群眾心里,使社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分的體現(xiàn),職工就會更加熱愛黨、熱愛社會主義。后勤工作搞好了,可以為職工提供舒適的生活、工作環(huán)境,解除他們的后顧之憂和實際困難,職工就會更加熱愛自己的工作,以**的熱情一心撲在工作上,**限度地發(fā)揮工作積極性,完成本職工作。
(4)促進社會主義精神文明建設(shè)。后勤工作是服務工作,服務工作多是單位的“窗口”,搞好后勤管理把住這些“窗口”,有益于社會主義精神文明建設(shè)。通過后勤“窗口”的文明服務,禮貌待人,去陶治人、教育人、培養(yǎng)高尚的共產(chǎn)主義情操;通過后勤“窗口”的清正廉潔,大公無私,反對腐敗,端正黨風,加強廉政建設(shè);通過后勤“窗口”發(fā)掘共產(chǎn)主義協(xié)作精神,與兄弟單位團結(jié)協(xié)作,互相幫助。總之,通過后勤的“窗口”作用可以大大促進社會主義精神文明建設(shè)。
(5)穩(wěn)定職工隊伍和生活秩序。搞好后勤管理工作是穩(wěn)定職工隊伍和生活秩序,確保安定團結(jié)的重要條件。搞好衣、食、住、行、生、老、病、退等工作,是后勤管理工作者的重要職責。后勤管理工作搞好了,可以使領(lǐng)導省心,職工們放心,大家都不擔心。因此,職工隊伍可以穩(wěn)定,生活秩序可以安定,從而可以確保安定團結(jié)的局面。
正確認識后勤管理的作用,可以使人們正確對待后勤管理工作,重視后勤職工的勞動,使全體職工都來關(guān)心后勤管理工作;同時,能夠引導后勤職工正確認識自己的工作,樹立正確的服務思想,為單位職能活動提供更多的優(yōu)質(zhì)服務。
**關(guān)于物流的標準定義為:“物流是指物品從供應地向接受地的實體流動中,根據(jù)實際需要,將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等功能有機結(jié)合來實現(xiàn)用戶要求的過程”(《中華人民共和國國家標準·物流術(shù)語》)。
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